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"全面从严"是新一轮"上纲上线"吗?

时间:2016/12/16栏目:时政评论

  "全面从严"是新一轮"上纲上线"吗?

  十八大以来,我们以落实"八项规定"反"四风"为发端,在狠抓作风建设的基础上,把全面从严治党逐步推到了新常态。近期,一些党员干部因为开会迟到、上班时间外出、未按规定上交请假条等"小事"被严肃处理的现象,更是屡屡见诸报端。于是,有人就提出了这样的疑问:"全面从严"治党是不是新一轮"上纲上线"?

  那么什么是"上纲上线"呢?"上纲上线",作为一种极端的思想方法和话语方式,在"文革"时期得到了集中表现。"纲"就是"以阶级斗争为纲";"线"就是走社会主义还是资本主义路线的问题。这种方法要求,看待人和事物不能就事论事,而必须"透过现象看本质",把所有问题都上升到阶级斗争和路线斗争的原则和高度来分析、认识和评价。只有这样才算是站稳了正确的政治立场。其表现为,把一般问题、非原则问题夸大成原则问题;把局部问题夸大为全局问题;把认识问题夸大为立场问题;把发展战略问题夸大为路线问题。比如,对丢一个吃剩的馒头、穿一件时髦的衣服、看一本西方哲学书籍的具体事件,不能仅以一时一地的行为失当、个人的兴趣爱好不同、在局部业务上的看法不同的观点来认识,而必须要从生活作风、组织纪律、思想意识、对党和国家的态度,从资产阶级与无产阶级争夺接班人、争夺领导权和是否还继续革命的角度和高度来认识。否则就是丧失原则、丧失立场。可见,"上纲上线"是小题大作、神经过敏,是严苛刻薄、吹毛求疵。

  那么"全面从严"治党是不是"小题大作"、"神经过敏"呢?答案是否定的。从时间上看,我们党执掌全国政权已逾耳顺之年,党员队伍逾8500万人。落实党要管党、从严治党的任务比过去任何时候都更为繁重和紧迫。从空间上看,政治体制到了不得不改革的关口,两极分化到了不得不解决的关口,反腐困境到了不得不突破的关口。特别是反腐工作越来越迫切,越来越困难。2014年初,习近平总书记以"猛药去疴、重典治乱、刮骨疗毒、壮士断腕"的决心拉开了反腐大幕。至今已有一百多名省部级高官落马,其中副国级以上高官四名。但是要想做到政清人和,我们的反腐工作还有很艰巨的任务。从现实问题看,脱离群众现象大量存在,违纪渐渐形成歪风,腐蚀逐步成为腐败。"小苍蝇"多如牛毛,且"小官巨贪"比比皆是,还不断刷新着巨腐纪录!这些都从客观上提出了全面从严治党的要求。可见,"全面从严"治党不是"小题大作"、"神经过敏",而是形势所迫,是现实需要。

  那么"全面从严"治党是不是"严苛刻薄"、"吹毛求疵"呢? 答案是否定的。全面从严治党,首先体现在"全面"上。在管党治党的范围上,包括至上而下的各级党组织和党员干部,党员干部在党规党纪面前一律平等,党内不能有任何不受党规党纪约束的特殊党员的特殊行为;在管党治党的内容上,要从党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉以及制度建设的各个方面,体现出从严治理的高标准、严要求,做到不留死角、没有空白;在管党治党的主体上,要强化各级党组织和党员干部从严治党的责任约束与行为自觉,人人有责任、层层抓落实。其次体现在"从严"上。世间事,做于细,成于严。在全面从严治党实践中,目标要求要与实际操作完整统一,制度规范要与制度执行相互吻合,治标和治本要统筹兼顾,自律和他律要双管齐下。必须坚持标准、严格要求,把守纪律、讲规矩摆到更加重要位置,不能对党规党纪有特例、搞变通。可见,"全面从严"治党不是"严苛刻薄"、"吹毛求疵",而是正本清源,是历史担当。

  "全面从严治党"与"上纲上线"表面上看,似乎有些相似,但在本质上是完全不同的。"上纲上线"错误地把阶级斗争和路线斗争当成社会主要矛盾,赤裸裸地抛弃了实事求是原则,推崇看待问题简单化和绝对化。"全面从严"治党不是阶级斗争,也不是路线斗争,是正本清源,是历史担当。从严治党,历来是党的建设的基本方针和原则要求,是新形势下加强党的建设的根本内容。党的十八大以来,党中央又从"四个全面"战略布局的高度,特别强调全面从严治党的重要性,对全面从严治党提出了新的重大要求。(www.bs-cargo.com)在具体措施上,出台八项规定,反对四风;开展群众路线教育实践活动和"三严三实"专题教育;开展"两学一做"学习教育;加强党的纪律特别是政治纪律、政治规矩教育,严肃党内政治生活;在作风建设狠抓不放的同时,坚持"老虎""苍蝇"一起打,反腐倡廉建设取得新的巨大进展。从方面上看,将"全面从严"贯彻落实到了思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设等方方面面。

  在那个特殊的时代,"上纲上线"还成了一些投机主义者的武器。越是敢于"上纲上线"的人,越是勇敢,越是觉悟高、水平高,越能得到重用。当他们犯错误被迫认罪反省时,也给自己"上纲上线",极尽自我贬损之能事,屈膝邀赏。这时,它成了"认识深刻"、"态度端正"的过关技巧。在"全面从严"治党成为新常态的今天,这类投机者并没有彻底消失,我们还须大张旗鼓予地以反对和注意提防。

  拓展阅读:《问责条列》是全面从严治党的利器

  中国共产党中央政治局6月28日召开会议,审议通过《中国共产党问责条例》。中国共产党中央总书记习近平主持会议。会议指出,权力就是责任,责任就要担当,忠诚干净担当是党对领导干部提出的政治要求。我们党95年奋斗取得的伟大成就,充分展现了共产党人的担当精神。实现"两个一百年"奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦,关键是各级党组织尤其是党员领导干部要担当责任,做到在党忧党,为党尽职、为民尽责。只要各级领导干部心系使命、扛起责任,就没有过不去的坎。要唤醒责任意识,激发担当精神,永葆党的凝聚力和战斗力。(6月29日 《人民日报》)

  诚如会议指出的那样,"权力就是责任,责任就要担当,忠诚干净担当是党对领导干部提出的政治要求。"中国共产党95年的奋斗历程说明,我们的党是有责任的党,也是严肃认真的党,无论是当年的延安整风运动,还是如今的反"四风",倡导"三严三实""两学一做",始终将一个"严"字作为党建的始终。

  但是,近些年,有的党员干部怕承担责任,抱着多一事不如少一事的态度对待群众,表面看起来对群众笑脸相迎,却不干实事;有的更是阳奉阴违,当面一套背后一套,这些若是上纲上线,算不得"大事",但若长此以往,终究会造成我们党和人民群众的隔阂。因此,《中国共产党问责条例》,可以说是让全面从严治党增加了利器。条例从贯彻党章,坚持问题导向,紧紧围绕坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党、维护党的纪律、推进党风廉政建设和反腐败工作等多方面开展问责。对于失职失责造成严重后果、人民群众反映强烈、损害党执政的政治基础的党员都要严肃追究责任,既追究主体责任、监督责任,又追究领导责任。这是真正把党员干部的责任不断细化分解到方方面面,让"皮球"没有了"踢"的可能,遇到群众来反映问题,是谁的谁解决不力,谁就该接受问责,故而,《中国共产党问责条例》全面释放了有责必问、问责必严的强烈信号。

  全面从严治党不是一句口号,是我们党一贯的优良传统,也是我们党强大茁壮的法宝。面对新形势,新任务,如何科学的从严治党,我们需要借鉴老传统,更要与时俱进。问责条例出台,为全面从严治党的重要制度。众所周知,制度的生命在于执行。全面从严治党、推进标本兼治,最根本的就在于各级领导干部要把管党治党的责任担当起来。如何担起责任,各级党组织、每个党员,都要把自己摆进去,不当看客和观众,这样,在遇到问题的时候才能真正联系实际、以上率下,敢于较真碰硬、层层传导压力,让失责必问成为常态,更要履行责任成为使命和本能。

  相信有《中国共产党问责条例》这把从严治党的利器,我们在紧紧围绕贯彻党的路线方针政策、协调推进"四个全面"战略布局上,都真能将强化问责,倒逼责任落实放在每个党组织工作的重要位置,并真正确保层层递进,由上到下,一着不让,让全面从严治党真正落细落小更落实。(任明)

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